Investigación Especial
Por Alberto González Káram
• Agrandan padrones de exportadores mexicanos a nivel máximo de 172 mil 785 contribuyentes, logrando mejorar la confianza en la actual administración federal
• Valor económico del comercio exterior 4 billones 459 mil 013.66 millones de dólares resultando mayor saldo superavitario 105 mil 383.94 millones de dólares en balanza comercial no petrolera
Los resultados del empoderamiento y agrandamiento de los exportadores mexicanos internacionalizados se registraron a pesar de las medidas ilegales, unilaterales y violatorias al Tratado Comercial México-Estados Unidos-Canadá (T-MEC) que afectaron un valor económico de -27 mil 155.99 millones de dólares del comercio internacional durante el período comprendido del 6 al 15 de abril del 2022, con motivo de las decisiones irracionales, inadecuadas, incorrectas, inoportunas e infundadas del Gobernador de Texas: Gregory W. Abbott, consistente en efectuar una doble revisión al transporte de carga bajo el falso supuesto de evitar la migración ilegal en los Estados Unidos, sin considerar los efectos que provocará su reciente aplicación en los puentes internacionales entre Matamoros-Brownsville, y las medidas mediante el cual se declara a los cárteles mexicanos como terroristas extranjeros en el estado de Texas, como su propuesta de construcción del muro flotante internacional fronterizo sobre el Río Bravo-Río Grande.
La X Cumbre de Líderes de América del Norte con Sede en Palacio Nacional de la Ciudad de México en enero del 2023, se presentó la iniciativa de integración de la Unión Económica de América con los siguientes 35 países por orden alfabético: Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Dominica, Ecuador, El Salvador, Estados Unidos, Granada, Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, San Cristóbal y Nieves, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela.
En la Unión Económica de América los países miembros permitirán la movilidad de todos los factores de producción, y unificar sus políticas fiscales, monetarias, financieras y socioeconómicas.
Es importante destacar que la Unión Económica de América integrada por 35 países con una superficie de más de 43 millones 316 mil kilómetros cuadrados, es la segunda masa de tierra más grande del mundo, cubriendo el 8 por ciento de la superficie total del planeta y el 28.4 por ciento de la tierra emergida, y concentra cerca del 12.5 por ciento de la población mundial.
En la actualidad China domina 14.73 por ciento del mercado de exportación y servicios a nivel mundial, mientras que Estados Unidos sólo contribuye con 8.14 por ciento de acuerdo con el World Trade Statistical Review de la Organización Mundial de Comercio (OMC), cuyo desequilibrio del comercio exterior se registró en las últimas tres décadas, debido que la participación de China era de 1.3 por ciento y Estados Unidos de 12.4 por ciento en 1990.
La prospectiva de las próximas tres décadas indica que China tendría la concentración del 64.8 por ciento del mercado mundial y Estados Unidos entre el 4.0 y 10.0 por ciento, colocando en desventaja y ampliando la dependencia de los 35 países de América para el 2053.
La exitosa intervención económica federal en México, consiste en la aplicación del Programa de la Zona Libre de la Frontera Norte, al reducir del 16 al 8 por ciento el Impuesto al Valor Agregado (IVA) y del 35 al 20 por ciento el Impuesto Sobre la Renta (ISR), la homologación de precios y tarifas de gasolinas, diésel y tarifas eléctricas, duplicar salario mínimo, autorizar los Planes de Desarrollo y establecimiento de la Zona Libre que comprende 43 Municipios en 6 Estados Fronterizos colindantes con Estados Unidos de América, se fortalece con la operación de la Agencia Nacional de Aduanas de México (ANAM) responsable de la administración e internacionalización de 172 mil 785 contribuyentes que integran los padrones de importadores de sectores específicos y exportadores sectoriales, representando a la Federación en controversias fiscales y aduaneras, incluyendo la determinación y liquidación de contribuciones y aprovechamientos aplicables a las operaciones de comercio exterior y sus accesorios.
Es importante destacar la rentabilidad del mercado de comercio exterior que se demuestra y comprueba plenamente al obtener un valor económico que ascendió a 4 billones 459 mil 013.66 millones de dólares equivalente a 2 mil 715.59 millones de dólares diarios en actual administración pública federal, resultando el mayor saldo superavitario acumulado en la historia por 105 mil 383.94 millones de dólares en la balanza comercial no petrolera, producto del efecto multiplicador de cada 7.45 pesos del Impuesto General de Importaciones (IGI) se generaron 92.55 pesos de impuestos y derechos tributarios federales, lo cual es contrario al cuantioso déficit comercial no petrolero en la administración de Enrique Peña Nieto, mismas que ascendieron a un récord histórico de la mayor pérdida económica por -247 mil 318.08 millones de dólares en el período 2012-2018.
El cuantioso efecto multiplicador por 4 billones 391 mil 815.92 millones de pesos que equivalente a 2 mil 726.14 millones de pesos diarios de ingresos federales en la economía internacional, consistió en ampliar la base de importadores y exportadores de 106 mil 541 contribuyentes a 172 mil 785 activos, logrando mejorar la confianza en la actual administración pública federal de 66 mil 244 nuevos contribuyentes a la base del padrón nacional con una ampliación de dos dígitos 62.17 por ciento.
La aprobación y comprobación de los resultados positivos se encuentran en el siguiente padrón de exportadores sectorial de 12 mil 970 nuevos contribuyentes: Alcohol, alcohol desnaturalizado y mieles incristalizables 325, Cerveza 398, Tequila 682, Bebidas alcohólicas fermentadas (vinos) 730, Bebidas alcohólicas destiladas (licores) 1 mil 710, Cigarros y tabacos labrados 59, Bebidas energizantes, concentrados y polvos 130, Minerales de hierro y sus concentrados 31, Oro, plata y cobre 1 mil 869, Plásticos 1 mil 710, Caucho 685, Madera 1 mil 087, Vidrio 555, Hierro y Acero 1 mil 624 y 1 mil 375 Aluminio.
El comercio exterior se complementa con el padrón de importadores de sectores específicos de los siguientes 32 mil 625 nuevos contribuyentes: Productos Químicos 1 mil 854, Radiactivos y nucleares 502, Precursores químicos y químicos esenciales 1 mil 084, Armas de fuego y sus partes 360, Explosivos 560, Sustancias químicas 522, Otras armas 448, Máquinas aparatos, dispositivos y artefactos 536, Cigarros 19, Calzado 1 mil 713, Textil y Confección 13 mil 596, Alcohol etílico 163, Hidrocarburos 105, Siderúrgicos 5 mil 086, Productos Siderúrgicos 5 mil 483 y 590 Automotriz.
Los 172 mil 785 contribuyentes del padrón de importadores y exportadores, realizan sus funciones a través de 817 patentes de Agentes Aduanales que se encuentran distribuidos en las siguientes aduanas: 124 Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, 2 Agua Prieta Sonora, 3 Aguascalientes, 16 Altamira Tamaulipas, 3 Cancún Quintana Roo, 6 Acuña Coahuila, 2 Ciudad del Carmen Campeche, 3 Ciudad Hidalgo Chiapas, 41 Ciudad Juárez Chihuahua, 7 Miguel Alemán Tamaulipas, 26 Reynosa Tamaulipas, 3 Coatzacoalcos Veracruz, 20 Colombia Nuevo León, 3 Ensenada Baja California, 1 General Rodrigo M. Quevedo Puerto Palomas, 22 Guadalajara Jalisco, 2 Guaymas Sonora, 2 La Paz Baja California Sur, 5 Lázaro Cárdenas Michoacán, 23 Manzanillo Colima, 32 Matamoros Tamaulipas, 4 Mazatán Sinaloa, 23 Mexicali Baja California, 13 Ciudad de México, 4 Monterrey Nuevo León, 30 Nogales Sonora, 221 Nuevo Laredo Tamaulipas, 2 Ojinaga Chihuahua, 12 Piedras Negras Coahuila, 10 Progreso Yucatán, 1 Puebla, 5 Querétaro, 2 Salina Cruz Oaxaca, 1 San Luis Río Colorado Sonora, 1 Subteniente López Quintana Roo, 12 Tampico Tamaulipas, 3 Tecate Baja California, 30 Tijuana Baja California, 4 Toluca Estado de México, 2 Torreón Coahuila, 5 Tuxpan Veracruz, Puerto de Veracruz 85 y 1 Aeropuerto Internacional Felipe Ángeles.
La creación de la Agencia Nacional de Aduanas de México con Sede Nacional en Nuevo Laredo, Tamaulipas para coordinar las 85 aduanas más importantes aeroportuarias, interiores, marítimas y terrestres fronterizas, a efecto de garantizar una adecuada desconcentración geográfica, operativa y de decisión de comercio exterior, es resultados de 11 millones 380 mil 036 operaciones a la importación con 7 mil 346 diarios, 11 millones 954 mil 441 operaciones a la exportación o 7 mil 713 por día y representan un total de 23 millones 334 mil 477 operaciones de comercio exterior que representan 15 mil 055 cada 24 horas, equivalentes a 599 mil 645.53 millones de dólares en valor de las operaciones a la importación, 753 mil 518.71 millones de dólares del valor de las operaciones a la exportación, representando 1 billón 353 mil 164.24 millones de dólares del valor total de las operaciones, resultado un saldo superavitario de 153 mil 873.17 millones de dólares a favor de la economía mexicana.
En el Puerto Fronterizo de Nuevo Laredo se genera un máximo efecto multiplicador del comercio exterior de cada 4.59 pesos del Impuesto General de Importaciones (IGI) por 28 mil 257.05 millones de pesos, se generaron 95.41 pesos de impuestos y derechos tributarios federales, con una contribución del 84.25 por ciento de 615 mil 125.08 millones de pesos de Impuesto al Valor Agregado (IVA); 64 mil 190.14 millones de pesos que representan 10.44 por ciento de Impuesto Especial Sobre Producción y Servicios (IEPS); 3 mil 607.97 millones de pesos que equivalen al 0.59 por ciento de otros impuestos y derechos tributarios federales; 1 mil 041.38 millones de pesos que participan con 0.17 por ciento de Derechos de Trámite Aduanero (DTA); y 0.01 por ciento con 11.11 millones de pesos de Impuestos Sobre Automóviles Nuevos (ISAN).
El aumentar la base de contribuyentes de abajo hacia arriba permitió aumentar la eficiencia y eficacia de la recaudación tributaria, resultando el mayor ingreso público federal en la historia de 26 billones 109 mil 442.03 millones de pesos que equivalen a una captación promedio de 16 mil 206.98 millones de pesos diarios y los ingresos no petroleros fueron de 21 billones 499 mil 320.15 millones de pesos con un promedio de 13 mil 345.33 millones de pesos diarios y una participación del 82.34 por ciento de los ingresos totales en el período comprendido del 1º. de diciembre del 2018 al 30 de abril del 2023.
En la actual administración federal se logró reposicionar a México en la Primera Potencia Mundial en exportaciones automotrices con destino a los Estados Unidos que superaron a Japón, Canadá, Alemania y Corea del Sur; y Séptima Potencia Mundial en valor económico de exportaciones de la Organización Mundial de Comercio (OMC) superando a Italia, Bélgica, Singapur, Francia, Hong Kong, Canadá, China Taipéi, Reino Unido, Suiza, India, España, Australia, Brasil y Vietnam, cuya prospectiva continuará ampliándose a fin de acumular un Efecto Multiplicador del Comercio Exterior en el Ingreso Público Federal o Teorema Heckscher-Ohlín-Samuelson-Káram (H-O-S-K) de 5 billones 070 mil 520.45 millones de pesos en 2023 y 6 billones 084 mil 624.54 millones de pesos en 2024, convirtiéndose el comercio exterior en la principal fuente de ingresos tributarios directos, mismos que se fortalecen con motivo de las múltiples ventajas comparativas, competitivas, estratégicas, geográficas, reapertura de cadenas de suministro y reactivación económica y social que contribuye con el Tratado Comercial México-Estados Unidos-Canadá (T-MEC) al incrementar el volumen y valor de las exportaciones, así como continuar aumentando el saldo superavitario de la balanza comercial no petrolera, convirtiéndose el comercio exterior en la primera fuente de generación de ingresos federales en la presente administración pública federal y la principal fortaleza de la economía mexicana.
